理由:
近年来,在三水区人民政府高度重视和各级各部门的支持配合下,对三水区多条公交线路进行了优化调整,逐步提高了公交覆盖率,也让更多市民享受到了公交带来的实惠。目前三水区共有公交车辆615辆,分别由佛山市三水区国鸿公共交通有限公司和佛山市三水区粤运交通有限公司运营,由佛山市三水区公共交通管理有限公司进行统筹管理。全区共有公交线路77条,其中中心城区线路26条,其他镇街线路27条,跨镇街线路24条,另外还有少量跨区城巴、旅游巴士、机场快线等其他公交线路,但不归属我区运营管理。
我区的公交系统一直随着三水的城市发展不断扩张,逐步实现全区覆盖,但由于公交系统一直是自发性成长,缺乏前瞻性的规划指引,导致存在很多细节上的缺憾,主要表现为:
1、线路覆盖不足,部分重要交通节点如三水南站、三水北站的车次太少;
2、站点布置不合理,如文峰中路站到西南市场站甚至不足200米;
3、车次安排不完善,通勤时段特别拥挤,其他时间甚至会出现空车行驶;
4、站名更新不及时,部分停靠站的地标性建筑早已拆除或搬迁,如柏安大酒店站、国土局站等;
5、跨镇公交停站多,时间长;
6、近期正在进行新能源公交更新工作,但受到充电桩、加氢站等配套设施建设缓慢的制约,往后新能源公交的使用和普及将有一定的影响;
7、近几个月,白云机场到三水候机楼的回程机场快线因线路调整而暂停,一直未得到恢复,对三水市民出行造成极大的不便。
另外,工业园区作为上班族的集中区,其内部的公交运行情况也是我们的重点研究对象。随着近年来城市建设提速,各个工业园区总体规划的逐步落实,园区内的路网建设和配套设施已经日渐完善,但认真观察下我们还是发现了一些细节问题:
1、园区的公交站点少,部分工人上下班在工厂和公交站之间步行距离较远;
2、园区内的交通灯和转弯车道的设置不合理,园区内有很多大型货车通行,车身太长,在转弯和调头时经常需要多次倒车,严重影响交通;
3、有部分路口的转弯处绿化植物遮挡视线;
4、随着私家车数量逐渐增多,园区内的停车位数量已明显不足,违停情况日益严重。
实施办法、措施和建议:
一、组织编制《三水区公交系统专项规划》:
1、合理设置公交站点:结合三水区城市建设的现状以及近期重大规划,调整公交站点,减少不必要的站点的同时增加重要交通节点和标志性建筑的站点,甚至为将来的城市地标、郊外景区等位置预留站点;
2、重新规划公交线路:增加重要交通节点及地标建筑的线路,如三水南站、三水北站、新文化活动中心等;提高前瞻意识,结合城市规划,与地铁四号线、塘西三期南延线、佛山一环西拓等重要交通工程预留对接线路;
3、增加跨镇快线班车:通勤高峰时段,仅在两镇各留2——3个站点,减少中间站点,实现提速提效。
二、优化美化公交站台:
1、打造随处可见的三水“名片”:结合三水城市特色,如锅耳屋、三江汇流等元素,设计独具三水特色的公交站台并逐步推广实施;
2、改造“互联网+站牌”:在站牌上安装液晶屏,按需更新车次和站名,同时结合已有的公交智能化监控平台,实时更新公交信息,提供公交到站预告、因故延迟等信息;
3、预留共享单车停放点:通过城管部门协调,与共享单车运营公司合作,在有条件的情况下,在重要节点公交站一侧预留共享单车停放点,为市民提供多种交通接驳方案。
三、提升公交首末站功能:
1、完善首末站的配建设施:有条件的应配建公厕和司机休息室,同时为市民和司机提供方便,这一点对女公交司机尤其重要;
2、加快新能源汽车配套设施建设:加快加氢站的选址建设,和公交首末站充电桩的配套建设,为新能源公交的更新换代提供运行基础;
3、落实站场用地保障:结合公交线路规划和实际需求,自然资源部门应在城市规划过程中预留公交首末站场用地;各镇(街道)应积极配合,加快落实已有站场提升改造和新站场的建设。
四、重点梳理工业园区的交通组织:
1、提高公交线网覆盖率:在编制公交系统专项规划时,结合各个工业园区的实际情况,适当增加园区内的公交停靠站数量和公交线路;如金本的水都工业园区沿线和周边路段,整合途径园区内多条公交网线,分为2大方面3小点,即从适合上下班繁忙(包括企业特殊加班需要)时段和非繁忙时段出行要求2大方面和设置园区内循环线路,园区与生活区(包括附近社区和村落)接驳线路,以及循环线路、接驳线路和直达西南城区的延伸线路合理组成3种不同运行模式又互相兼容与互补的更具科学性和人性化的公交网络。
2、完善交通流线:进行现场调研和交通流量测算,掌握各个路口的大货车通行情况,适当将部分左转车道移到最右侧车道,合理调整交通灯的时间设置等。如水都工业园内,建议在进港路方向(目前仅618路)增设一到两个公交站点,可以极大方便进港路沿线企业、周边居民的出行;建议各路车在早6:30~8:00,晚5:00~6:30期间增加发车班次,可以有效解决园区内企业员工上下班、学生上下学出行难问题,也减轻了高峰时段交通压力。直接新增北江新区、三水新城与水都工业园分别作为始发(终点)站的线路,惠及家住未来三水城市发展二个新片区的交通需要。
3、针对性绿化改造:对各个路口的绿化进行整改,转弯位不应种树,换成不影响司机视线的低矮绿化;
4、增加车位配套:适当提高工业用地的停车位配建要求,同时考虑结合机械停车位对厂区现有停车位进行升级改造,有需要而有条件的可以适量划定路边停车位。
五、协调增加其他公交线路:
1、完善和扩展其他公交线路:在编制公交系统专项规划的过程中,与市级相关部门进行沟通协调,对现有的跨区城巴、旅游巴士的线路同步进行完善,并适当增加线路及设置公共停车场;
2、完善我区到机场的公交链接:建议有关部门主动与白云机场进行对接协调,尽快恢复白云机场到三水候机楼的回程线路,甚至进一步争取建立“三水——白云机场”专线,以确保更优质的机场快线服务。另外,佛山沙堤机场运营正在逐步完善,经沙堤机场的航班次数日渐增多,建议考虑开通佛山沙堤机场快线,有关部门应积极与沙堤机场接洽,出行佛山机场可以把“三水-佛山西站”公交线路延长为“三水-佛山西站-佛山机场”,为市民提供更多的选择。
提案回复:
(三交函〔2020〕64号)对区政协十届五次会议提案第20200061号的答复意见