大力发展公共交通，避免城市交通拥挤

民建三水总支部

理 由：

    我国正经历着发达国家的汽车化发展历史，现民用汽车拥有量每千人为12.7辆，而私人汽车拥有量每千人则不足5辆，汽车普及化水平还远远落后于发达国家。随着我国社会经济的全面发展，小汽车的拥有量在逐年增加，且增长速度也越来越快。随着机动车数量的快速增长，城市居民的出行方式和生活方式发生了显着的变化，就我区而言，家用轿车的发展速度虽然比不上许多国内大中城市，但按照现在每天十多辆的增长速度，在不久的将来，现在的道路状况会远远不能满足小汽车发展的需要。城市道路容量、道路扩容相对于机动车辆增长的矛盾日益突出，城市交通问题成为困扰城市发展的重点和难点问题，要应对这一问题，保障城市的健康运转，必须树立科学的交通发展观和交通发展战略，制定切实可行的交通管理规划。

    就高密度的城市中心区而言，公共交通是效率最高的交通到达方式。由于特定城市地区，地面交通容量有一定限制，放任小汽车交通，不利于优化道路资源，从而降低其它交通方式、特别是公共交通的可达性，影响地区的综合可达性。因此，在城市中心区中，应当优先保障公共交通对道路资源和交通设施的使用，限制小汽车的使用。同时，注意优化步行交通和非机动车交通环境，进一步提升城市中心区的综合可达性和环境舒适度。

    为避免国内外大中城市所出现的交通问题，我区在城市道路交通规划和管理上要未雨绸缪，大力发展公共交通。

实施办法、措施和建议：

    一、设公交专用道，把第一位的路面通行权优先交给公交车，给予紧急事务的特种车辆特殊通行权，小汽车交通仅具有一般通行权。配以公共交通优先信号系统设置，实行在道路交通管理上，通过划分公交专用线或公交专用道路、优化信号灯配时等方式，优先安排公交车路权和通行权，从而提高公交车辆的运行效率。

    二、采用限定时间、限定区域的管理政策缓解关键时段、关键路段的交通压力。在交通拥挤的区域（比如新华路和人民路）和时段应限制非公交车辆行驶，实施错时控制政策。

    三、增加公交线路和站点，缩段发车时间间隔，提高公交车服务质量，在经济方面，政府对公共交通实施补贴政策，降低资费水平，吸引市民使用公共交通工具。

    四、探讨停车收费控制手段。停车收费标准应与道路交通拥挤程度相配比，繁华拥挤地段，停车收费标准应适当提高；偏僻冷清地段，停车收费标准应相应调低；

    五、通过收费控制等手段限制外地车的增长，为本地私家车的增长预留足够的空间。